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梳理一下洋浦人的记忆,有助于我们更真切地了解洋浦的过去和今天,也更准确地把握未来。
现居洋浦70岁的退休老人陈日新,
曾专门写文章考证过“洋浦”名称的由来。虽然对于几种说法并没有最后定论,但老人对洋浦的热爱和对洋浦开发建设大潮中几落几起的感慨,却是浓烈而真切。
1987:洋浦进入实质性开发
日前,站在洋浦繁忙的港口旁,陈日新老人回顾起洋浦不平凡的开发历史。
1939年4月,日本侵略军首先占领白马井,而后又占领洋浦。当时的日本军国主义者为了掠夺海南的矿产资源,策划在海岛西部建设港口,并精心绘制了一份洋浦地区平面图。
新中国成立后,周恩来总理在1970年代初讨论国家经济计划时,曾把洋浦港列为中国未来200个万吨级泊位码头之一。但直到1987年,交通部投资1.8亿元建设洋浦港,洋浦才正式进入实质性开发阶段。
1988年6月,海南省政府与熊谷组(香港)有限公司达成开发洋浦的初步协议,准备由外商承包、成片开发洋浦。但1989年3月,五名全国政协委员在全国政协七届二次大会上联合发言,提出“此举欠妥”。随即,200多位政协委员就该问题联名递交了提案,在国内外激起强烈反响,这就是所谓的“洋浦风波”。后来是邓小平对此作出批示,肯定了海南省的决策,才使“洋浦风波”平息下来。
1992:洋浦开发热火朝天
1992年3月9日,国务院正式批准海南省吸收外商投资开发洋浦地区30平方公里土地,建设洋浦经济开发区,洋浦迎来第一次前所未有的开发热潮。
“那时洋浦的火热,真可以用热火朝天来形容,洋浦人从来没见过外来的人那么多,钱也那么好挣。”今年63岁的邢开方老人,回忆起1992到1995年时的光景,还显得很激动。
他说刚建开发区时,他家的周围一下子开来三十多部大型机械,好像是部队的工程队,白天黑夜不停地干,连春节都不休息。推土机、挖掘机、大卡车来回穿梭,机器轰鸣,一刮风满天都是红色的尘土飞扬。
接着,就有来自全国各地的人到处租房子,有打工的,有开公司的,还有专门做中介的,各地方的方言都有。那时村民把房子都租出去,自己则盖几间简易的棚子住。
一位开发区工作人员回忆说,当时洋浦注册的公司有3000多家。
潮起又落洋浦在沉寂中等待
这样的火红日子持续了3年多,后来由于开发模式的先天不足和国家宏观调控,洋浦渐渐沉寂下来,而且这一沉寂就是好几年。
“人少了,机械撤了,村民又从棚子里搬回自己的房子,做小生意的人也突然觉得不如以前了。”邢开方老人说。
现在开发区人事劳动保障局工作的陈学友回忆起父亲借钱供他上大学的事,正好可以验证洋浦那几年大萧条时的情景。
陈学友1995年考上武汉的一所大学,每个月固定的400元都是准时去学校的邮局领龋但后来他发现这400元常常迟到,或者只有150元。开一间煤气店的父亲有一次告诉陈学友说,洋浦现在不景气,许多外来人都走了,村里人买不起45元一瓶的煤气,生意不好做,一个月只能赚100多元钱。
直到1999年陈学友大学毕业回到家乡,才得知其实父亲一直都在瞒着他。在他上大学的那几年,洋浦经济萧条,家里开的煤气店早就关门了,租给别人的房子也退了。没有收入,父亲是借钱供他完成的学业。
“我毕业后,用2年时间还了当时父亲借的2万多元外债,其中有一部分还是高利贷。”即使在今天,陈学友说起这些还感慨万分。
保税港区设立洋浦迎来新高潮
2003年后,金海浆纸和海南炼化等大项目的进入,使洋浦开发进入新的阶段。可以说,是海南省委省政府“大企业进入,大项目带动”战略和改革开放新举措,使洋浦经济开发区在走过14年坎坷后的今天,终于站在更高的历史新起点,再次变得更加炙手可热。今年9月24日,温家宝总理签批了《国务院关于同意设立洋浦保税港区的批复》。
自2005年6月以来,国务院先后批准了上海洋山、天津东疆和大连大窑湾三个保税港区。2007年9月24日获批的海南洋浦保税港区,是我国第四个保税港区。洋浦保税港区的设立,是我国改革开放的重大战略步骤之一,也是海南经济发展的重中之重。
建立洋浦保税港区,使之成为海南对外开放新的制高点,必将进一步提高海南对外开放水平。洋浦保税港区将充分发挥区位、资源优势,建成环北部湾地区面向东南亚最为开放的航运中心、物流中心和现代化的油气综合开发基地,实现邓小平当年的战略设想。
“洋浦要建保税港区了!洋浦人互相传送着喜讯,对洋浦的未来重又燃起希望。